Isernia- In merito all’articolo di risposta da parte dell’ Assessore Iapaolo sulla vicenda Co.Co.Pro. della Provincia di Isernia, giunge puntuale la replica da parte dei Tutor, decisi oramai a contrastare a fatti e parole ogni frase detta ed ogni decisione presa da parte della Provincia sulla loro questione. In primis, emerge una totale disinformazione da parte dell’Assessore sui Tutor e sulle loro vicende lavorative, per i motivi che ora verranno elencati: innanzi tutto si vuole far notare all’Assessore che i Tutor non sono 52 ( come invece lo erano alla partenza del Progetto nel 2006), ma 35, già ampiamente esaminati e selezionati per due volte, per cui l’Amministrazione Provinciale doveva reperire tramite il Masterplan della Regione i fondi solo per 35 co.co.pro.. Secondariamente, nell’articolo- comunicato del 6 maggio sulla stampa locale si fa un riferimento solo marginale alla situazione degli altri co.co.co. della Provincia, dei quali non si conosce a fondo la questione ed il riferimento è stato fatto semplicemente per riprendere l’argomento e far notare che anche noi come loro siamo stati fatti fuori da chi poi, nelle tornate elettorali, e la cosa succederà anche a novembre, va sventolando nelle piazze e con i volantini di ”favorire i giovani, l’occupazione, la valorizzazione delle professionalità”. I riferimenti fatti da Iapaolo, in ogni caso, risultano generici e volti solo ad arrampicarsi sugli specchi perché la situazione è di una gravità inaudita, non dando quindi nessuna risposta concreta alla vicenda Tutor. I soldi per il nostro Progetto c’erano, e a dire il vero c’erano anche i soldi per gli altri Co.Co.Co. se si richiama la nota del 21/12/2010 con la quale l’Assessore Regionale al Lavoro e alla Formazione Professionale, Prof.ssa Angiolina Fusco Perrella, in merito al finanziamento dei Piani Operativi che le province devono predisporre relativamente alle annualità 2011 e 2012 per l’attuazione del Masterplan Regionale dei servizi per il lavoro, ha comunicato che – per le suddette finalità – sono disponibili risorse finanziarie di cui al POR Molise FSE per € 3.500.000,00. Perciò, magari alla presenza di Mazzuto, latitante sulla questione perché forse non sa che pesci prendere o perché forse si trova in imbarazzo e preferisce intelligentemente tacere piuttosto che dire bugie, alla presenza della Fusco Perrella, dei vertici di Progetto Molise e del Presidente Iorio, Iapaolo spieghi perché i sottoscritti sono stati tagliati e i “figli di papà”, magari amici anche politicamente ancora lavorano??? Perché dopo che la Regione ha dato l’ok alla ripresa del Progetto, riconoscendone la valenza e l’efficienza, lui ha ordinato di lasciarci senza lavoro??? E ancora, tutti questi soldi, caro Iapaolo, non sarebbero bastati a dare lavoro oltre ai tuoi 15 amici del PAL anche agli altri Co.Co.Co. ed ai tutor tagliati dalla Provincia? Evidentemente bisognava accontentare qualcuno e mettere da parte qualcun altro?? Ancora. Circa la conflittualità con il decreto Brunetta, giova ricordare come i Tutor fossero impiegati in un Progetto di competenza comunitaria con fondi sbloccati dall’UE che poi venivano devoluti a Regione e Provincia, ma la derivazione resta e restava sempre l’UE. Per cui in nessun caso si andava a intaccare il bilancio della Provincia e nessuno stava parlando di stabilizzazione o esubero del personale visto che il rapporto è un contratto a Progetto che non prevede nessun vincolo di subordinazione con l’Ente attuatore del Progetto e che, a norma di legge, il lavoratore co.co.pro. può svolgere il suo lavoro anche da casa senza andare ad intaccare spazi e luoghi nella Provincia dando fastidio all’ “Amministrazione provinciale familiare di Isernia”.
Il problema è che la Provincia è nel caos e forse sarebbe opportuno rivedere anche le cariche Assessorili, affidandole a chi a veramente a cuore con i fatti il futuro dei giovani, che vengono considerati invece solo quando bisogna recarsi alle urne. Ciò che sta succedendo nella Provincia di Isernia è una questione paradossale tant’è che ora la notizia è giunta alla ribalta nazionale e nelle stanze del Governo centrale, del Ministro delle Politiche Giovanili e della Pubblica Amministrazione per denunciare il clientelismo e la parentopoli alla Provincia di Isernia tra dirigenti, impiegati, figli, figlie, generi, nuore ed il fatto che 35 ragazzi, per volontà dell’Amministrazione, sono stati lasciati senza occupazione.

In allegato la determina dove si prolunga l’incarico di co.co.co. ai 15 figli di papà…

LA GIUNTA PROVINCIALE
Vista e fatta propria la proposta di deliberazione n. 52 del 27/04/2011, allegata;
Ritenuto che la stessa sia meritevole di approvazione;
Visto il D.Lgs 267/00, e successive modifiche ed integrazioni;
Visti i pareri in ordine alla regolarità tecnica e contabile espressi ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs 267/00, e successive modifiche ed integrazioni;
Con voti unanimi legalmente resi
DELIBERA
1. Approvare, come approva, la predetta proposta di deliberazione in ogni sua parte, per le motivazioni in premessa richiamate e che qui si intendono integralmente riportate.
2. Dichiarare la presente, ai sensi dell’art. 134, comma 4, D.Lgs. 267/00, immediatamente eseguibile.

Il DIRIGENTE DEL SETTORE

VISTO il <> approvato con Delibera di G.R. n. 1232 del 14.11.2008 e pubblicato sul B.U.R. Molise n. 29 del 31.12.2008 che descrive le linee di attività e gli obiettivi specifici su cui posizionare i servizi per l’impiego da realizzare durante il periodo di programmazione FSE 2007-2013 utilizzando, in particolare, le risorse riconducibili al Programma Operativo Regionale FSE, nel rispetto del principio della sussidiarietà e della responsabilità istituzionale;
CONSIDERATO che con il MASTERPLAN DEI SERVIZI PER IL LAVORO la Regione Molise ha approvato l’Accordo di Indirizzo tra la Regione, l’Agenzia Molise Lavoro e le Province di Campobasso e Isernia e che tale accordo definisce:
- i processi per la qualificazione dei servizi e le prestazioni che devono essere erogate ai cittadini, con particolare riferimento ai percettori di ammortizzatori sociali;
- l’adeguamento delle infrastrutture tecnologiche ed informatiche (ivi compreso lo sviluppo del SIL regionale e la sua interconnessione con i SIL provinciali);
- il sistema di monitoraggio e valutazione;
- le priorità e gli obiettivi delle politiche e dei programmi declinati secondo target specifici;
- gli obiettivi di sistema e gli obiettivi di servizio da raggiungere;
CONSIDERATO che nel <> è stato evidenziato che “anche nell’ambito dei sistemi dei servizi per l’impiego della Regione Molise si può evidenziare il raggiungimento degli obiettivi di processo e di risultato fissati dal primo Masterplan nazionale (Accordo della Conferenza Unificata del 16.12.1999) in termini di strutture, funzioni, risorse, attraverso un complessivo assestamento dei livelli organizzativi e dell’offerta dei servizi”;
CONSIDERATA altresì la continuità di lavoro e la coerenza di obiettivi tra i contigui piani operativi regionali quali il “Programma ed interventi per l’occupazione (2000-2006)” e il “P.O.R. FSE 2007/2013″, che, come esplicitamente evidenziato nella D.D.G. della Regione Molise n° 216 dell’08.08.2008 permettono di poter operare nel nuovo Masterplan con una organizzazione di base già collaudata nei precedenti programmi;
CONSIDERATO che la legge regionale n. 27/99 e successive modificazioni ed integrazioni attribuisce alle Province e specificatamente ai Servizi per l’impiego, la gestione e l’erogazione dei servizi relativi alle funzioni e compiti in materia di politiche attive del lavoro e di collocamento nelle sue diverse forme;
In particolare:
• Programmazione e coordinamento delle iniziative finalizzate al reimpiego dei lavoratori posti in mobilità e all’inserimento lavorativo di categorie svantaggiate;
• Compilazione e tenuta della lista di mobilità dei lavoratori previa analisi tecnica;
• Integrazione con le funzioni esercitate dalla Regione in materia di orientamento e formazione professionale;
• che le attività svolte presso il servizio politiche attive del lavoro – nell’ambito del MASTERPLAN REGIONALE DEI SERVIZI PER IL LAVORO – riguardano i servizi propri istituzionali dell’Ente, servizi e compiti trasferiti alle Province dal D.Lgs. 469/97 e dalla L.R. 27/99 ed, in particolare:
§ Accoglienza e informazione;
§ Internet Point;
§ Servizio di orientamento e Scheda Professionale;
§ Incontro domanda/offerta di lavoro;
§ Promozione tirocini formativi ed orientativi;
§ Consulenza e Orientamento al lavoro autonomo;
§ Obbligo Formativo e Promozione Informativa nelle scuole;
§ Inserimento nella formazione professionale;
§ Servizio di rilievo e monitoraggio Statistico dei dati;
§ Sostegno alle fasce svantaggiate;
§ Amministrazione, Gestione e Rendicontazione di Progetti Comunitari;
CONSIDERATO che la provincia di Isernia ha redatto apposito progetto esecutivo del “Piano degli interventi di politica del lavoro anno 2009 della Provincia di Isernia”, approvato con deliberazione di Giunta Provinciale n. 40 del 03/03/2009 e successivamente approvato dalla Regione Molise con determinazione del Responsabile del Servizio Politiche Attive per il Lavoro e l’Occupazione della Regione Molise n. 21 del 17/04/2009 per l’importo complessivo di € 500.000,00, giusta impegno della Regione Molise assunto con delibera di G.R. n. 1312 del 14/11/2008;
CONSIDERATO che il precitato progetto esecutivo “Piano degli interventi di politica del lavoro anno 2009 della Provincia di Isernia”, è stato realizzato sulla base del Masterplan di servizi per il lavoro della Regione Molise e rappresenta una graduale evoluzione delle attività avviate nei precedenti programmi, in particolare del programma di potenziamento dei servizi per l’impiego di cui alla D.G.R. n° 813/2002 e del programma “Azioni ed interventi per l’occupazione” di cui al B.U.R.M. n° 11 del 01.06.2004;
VISTO che a far data dal 30/04/2009 hanno avuto inizio le attività previste nel “Piano degli interventi di politica del lavoro – anno 2009″ e che la Provincia di Isernia era tenuta a gestire le attività indicate nel “Piano Annuale degli interventi di politica del lavoro – anno 2009″ ed a concludere tutte le azioni entro il 30 aprile 2010;
VISTO che questa Amministrazione, con successive deliberazioni di Giunta Provinciale ha approvato la proroga del “Piano Annuale degli interventi di politica del lavoro – anno 2009″ fino alla data del 30/04/2011 e inviato gli atti alla Regione Molise per gli adempimenti consequenziali;
VISTO che il “Piano Annuale degli interventi di politica del lavoro – anno 2009″ è in scadenza il prossimo 30 aprile 2011;
CONSIDERATO che la Regione Molise, per consentire la prosecuzione dei servizi di politica del lavoro, così come espressamente previsto nella delibera di G.R. n. 1232 del 14.11.2008, ha invitato le Province di Isernia e Campobasso a presentare la nuova progettazione del “Piano Annuale degli interventi di politica del lavoro – anni 2011-2012″ nell’ambito del MASTERPLAN DEI SERVIZI PER IL LAVORO DELLA REGIONE MOLISE 2008-2013 e che, a tal fine con nota n. prot. 0024915 del 20/04/2010 (pervenuta in data 23/04/2010) ha comunicato di voler procedere alla costituzione dell’organismo denominato “Tavolo di Coordinamento Interistituzionale” per l’attuazione del “Masterplan regionale dei servizi per il lavoro”e successivamente istituito con determina n. 379 del 10/12/2010;
RICHIAMATA la nota prot. n. 0074742 del 21/12/2010 con la quale l’Assessore Regionale al Lavoro e alla Formazione Professionale, Prof.ssa Angiolina Fusco Perrella, in merito al finanziamento dei Piani Operativi che le province devono predisporre relativamente alle annualità 2011 e 2012 per l’attuazione del Masterplan Regionale dei servizi per il lavoro, ha comunicato che – per le suddette finalità – sono disponibili risorse finanziarie di cui al POR Molise FSE per € 3.500.000,00;
RICHIAMATA la determinazione dirigenziale n. 490 del 13.04.2011 con la quale è stato approvato il nuovo “Piano Annuale degli interventi di politica del lavoro – annualità 2011-2012″;
CONSIDERATO che, il predetto “Piano Annuale degli interventi di politica del lavoro – annualità 2011-2012″ sarà oggetto di approvazione da parte della Regione Molise con successivo trasferimento delle relative risorse e che tale complesso procedimento si concluderà nelle prossime settimane;
CONSIDERATO, quindi:
- la imminente scadenza del “Piano Annuale degli interventi di politica del lavoro – anno 2009″ fissata alla data del 30 aprile 2011;
- che le attività previste nel “Piano degli interventi di politica del lavoro – anno 2009″ vengono tuttora regolarmente svolte;
ATTESA la necessità di assicurare la prosecuzione delle attività in questione coerentemente con quanto disposto dalla Regione Molise nel << MASTERPLAN DEI SERVIZI PER IL LAVORO DELLA REGIONE MOLISE 2008-2013 >> approvato con Delibera di G.R. n. 1232 del 14.11.2008 e pubblicato sul B.U.R. Molise n. 29 del 31.12.2008 che qui integralmente si richiama;
CONSIDERATO che gli operatori del servizio politiche attive del lavoro sono tuttora impegnati nel progetto “Azione di Sistema Welfare to Work per le politiche di reimpiego” a sostegno dei lavoratori in CIG, in mobilità in deroga e non ed in CIGS, in favore dei quali lavoratori gli operatori svolgono le seguenti attività:
• accoglienza
• ricostruzione passato professionale
• bilancio di competenza
• orientamento
• strutturazione di Piani di Azione Individuali
RICHIAMATA la determinazione dirigenziale n. 486 del 11.04.2011 con la quale è stato approvato il “Piano organizzativo dell’Area della ricollocazione lavorativa del C.P.I. di Isernia” nell’ambito del <> approvato con Delibera di G.R. n. 1232 del 14.11.2008 e pubblicato sul B.U.R. Molise n. 29 del 31.12.2008;
CONSIDERATO che, altresì, è attualmente in atto, da parte dell’Agenzia Regionale Molise Lavoro (ARML), il processo di riorganizzazione del Sistema Informativo del Lavoro, al fine di avviare lo sviluppo del SIL regionale e la sua interconnessione con i SIL provinciali, le cui attività rientrano nel “Piano Annuale degli interventi di politica del lavoro – anno 2009″ e nel Masterplan Regionale dei servizi per il lavoro 2008-2013″, e sono in corso di attuazione presso questa Amministrazione;
VISTA la delibera di Giunta Provinciale n. 106 del 28.09.2010 avente ad oggetto la “Presa d’atto del Protocollo d’intesa sottoscritto tra Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali e unione delle province d’Italia” finalizzato alla “Promozione delle misure di sostegno all’occupazione e di politica attiva del lavoro nell’ambito della pianificazione integrata a livello provinciale” e con la previsione dell’attivazione ed il governo della rete locale dei soggetti che operano sul mercato del lavoro;

RITENUTO NECESSARIO:
• non interrompere le attività ed i servizi erogati agli utenti, ai sensi del “Piano Annuale degli interventi di politica del lavoro – anno 2009″ ritenuti funzionali all’attuazione del “Masterplan Regionale dei servizi per il lavoro 2008-2013″ ed essenziali in questa fase di supporto all’emergenza occupazionale, in conformità alla normativa nazionale e regionale vigente
• garantire continuità e connessione tra il “Piano Annuale degli interventi di politica del lavoro – anno 2009″ e il nuovo “Piano Annuale degli interventi di politica del lavoro – anno 2011-2012″
• dare continuità ai servizi in essere nelle more dell’approvazione del nuovo “Piano Annuale degli interventi di politica del lavoro – anno 2011-2012″;

RITENUTO NECESSARIO E OPPORTUNO, nelle more dell’approvazione da parte della Regione Molise del “Piano Annuale degli interventi di politica del lavoro – annualità 2011-2012″, garantire la continuità delle attività di cui al “Piano Annuale degli interventi di politica del lavoro – anno 2009″, fino alla data del 30 giugno 2011, al fine di non interrompere i servizi erogati per tutto quanto sopra detto e, contestualmente, per consentire le operazioni di rendicontazione contabile del medesimo “Piano”;
CONSIDERATO che la presente proposta non prevede mutamenti né di obiettivi, né di linee di servizio e di attività originariamente previste dal “Piano Annuale degli interventi di politica del lavoro – anno 2009″ in conformità a quanto previsto dal “Masterplan Regionale dei servizi per il lavoro 2008-2013″, garantendo continuità alle attività già attuate finora e tuttora in corso di svolgimento, ma è finalizzata per altro ad aspetti prettamente organizzativi e di rendicontazione;
RITENUTO, pertanto, opportuno, per tutto quanto detto, fermi restando gli obiettivi e le linee di servizio iniziali, continuare le attività del “Piano Annuale degli interventi di politica del lavoro – anno 2009″ fino alla data del 30 giugno 2011;
VISTA la ns nota prot. n. 8565 del 12.04.2011, con la quale questa Amministrazione ha richiesto alla Regione Molise – Direzione Generale III -, la proroga del “Masterplan provinciale anno 2009″ per un periodo di due mesi che vanno dal 01.05.2011 al 30.06.2011, con l’impegno di utilizzare disponibilità finanziarie proprie fino alla medesima data del 30.06.2011;
RITENUTA la necessità e l’urgenza di garantire la continuità delle attività di cui al “Masterplan provinciale anno 2009″, al fine di consentire la prosecuzione e la conclusione delle stesse, per un periodo di due mesi che vanno dal 01.05.2011 al 30.06.2011;
CONSIDERATO che, stante la necessità e l’urgenza di finanziare la continuità dell’attività prevista nel <>, si è ritenuto opportuno utilizzare le residue disponibilità, già impegnate con Delibera di Giunta n. 47 del 17.03.2009, per l’attuazione del progetto “Potenziamento dei servizi per l’impiego: rafforzamento del sistema della comunicazione interna ed esterna e dell’area dell’informazione e consulenza a lavoratori e aziende”, spesa tuttora non utilizzata per € 31.538,28 cap. 114, impegno 2008/2888 disponibili sul sub 4 ed € 18.461,72 cap. 147/23 I 2003/2338 sub 3, residui 2003 e che alla copertura della spesa per il suddetto progetto si provvederà alla conclusione delle procedure selettive;
DATO ATTO che, parte delle risorse finanziarie sopra indicate (€ 18.461,72 cap. 147/23 I 2003/2338 sub 3, residui 2003), sono finanziamenti comunitari e che pertanto non rientrano tra le voci di spesa da considerare al fini del rispetto dei limiti di spesa in materia di personale;
RICHIAMATO il decreto presidenziale n. 54 del 25 novembre 2010, prot. n. 28492 avente ad oggetto l’incarico ad interim dell’ing. Lino Mastronardi quale dirigente del Settore Amministrativo-Legale;
TUTTO ciò premesso e considerato;
Il Dirigente del Settore propone alla Giunta Provinciale di deliberare:
CHE le premesse sopra riportate sono parte integrante e sostanziale della presente proposta di deliberazione;
DI PRENDERE ATTO della rilevanza, della necessità e dell’urgenza di garantire la continuità delle attività previste dal “Piano Annuale degli interventi di politica del lavoro – anno 2009″ nell’ambito del << MASTERPLAN DEI SERVIZI PER IL LAVORO DELLA REGIONE MOLISE 2008-2013 >> approvato con Delibera di G.R. n. 1232 del 14.11.2008 e pubblicato sul B.U.R. Molise n. 29 del 31.12.2008, nelle more dell’approvazione del “Piano Annuale degli interventi di politica del lavoro – anni 2011-2012″, stante il permanere delle ragioni di carattere organizzativo, tecnico e di rendicontazione e conseguentemente della necessità di garantire i servizi, per un periodo di due mesi che decorrono dal 01.05.2011 e fino al 30.06.2011, salvo proroga;

• DI DARE mandato al Dirigente del Settore Amministrativo-Legale per l’adozione di tutti gli atti necessari e successivi all’attuazione ed al completamento di quanto deliberato;
DI RISERVARSI ogni utile atto, indirizzo, finalizzato ad attivare i processi ed i rapporti occorrenti per le attività del Piano Annuale di Politica del Lavoro Anno 2011-2012;

DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente esecutiva.

Il Dirigente del Settore Amministrativo-Legale
Ing. Lino Mastronardi

Comunicato iviato da “Riccardo Rossi”, Rione San Martino
86072 – Cerro al Volturno (Isernia)

Pubblicato da red. prov. “Alto Casertano-Matesino & d”